El Gobierno provincial alista una nueva inversión para reparar de manera definitiva las filtraciones en la presa lateral N° 3 del dique Celestino Gelsi, en El Cadillal.
Mientras prosigue la demanda judicial para recuperar los cerca de $1.000 millones desembolsados en la primera etapa de la obra, el Poder Ejecutivo (PE) inició los trámites administrativos para destinar más de $7.400 millones a esta segunda fase. En paralelo, se prepara la contratación de la o las empresas que llevarán adelante los trabajos en el embalse.
El decreto 4.066/3 (SH), publicado este lunes en el Boletín Oficial de la Provincia, establece un incremento de crédito presupuestario para la Dirección Provincial del Agua (DPA) a ser aplicado en la “Obra N° 54 – Reparación Presa Lateral N° 3 del Complejo Celestino Gelsi”, y asigna recursos del Tesoro de la Provincia por un total de $7.410 millones.
Fuentes de la Casa de Gobierno consultadas indicaron que ya se avanzó con el pliego de especificaciones técnicas y legales para aprobar el cotejo de precios previo a la contratación directa para la obra.
A principios de 2023, cuando se llevaron adelante las primeras tareas en la presa lateral N° 3, se asignó el proyecto a la unión transitoria de empresas (UTE) conformada por Sabavisa SA y Mercovial SA. Si bien en ese momento el Gobierno provincial decidió asumir los costos de los arreglos -teniendo en cuenta la urgencia y la necesidad de recuperar los niveles en la cota del dique-, todavía está en trámite un juicio de la Provincia contra la firma Hidroeléctrica Tucumán SA, concesionaria del Complejo Hidroeléctrico Celestino Gelsi, para el recupero de unos $1.000 millones desembolsados en esa etapa. La Fiscalía de Estado logró que se retengan recursos aportados por Cammesa a esa empresa, a través de una cautelar, aunque los cerca de $750 millones embargados de forma preventiva por orden de la Justicia Federal no pueden ser utilizados, y permanecen en calidad de depósito en un plazo fijo en el Banco Nación.
Informes
Aunque la primera obra se dio por finalizada, e incluso fue recibida por el Gobierno provincial, lo cierto es que los trabajos permitieron aliviar la situación crítica del dique, pero no se resolvió el problema de manera definitiva.
Esto se vio reflejado en los informes oficiales consignados en el acuerdo 5.423 del Tribunal de Cuentas (TC), donde se sometió a un control preventivo la documentación técnica de la obra para completar la reparación de la presa lateral N° 3.
Allí consta que, según las recomendaciones del ingeniero Oscar Vardé -especialista contratado por la Provincia para esta obra- y de los técnicos del Organismo Regulador de Seguridad de Presas (Orsep, ente nacional con competencia en el complejo hidroeléctrico), hacía falta ejecutar trabajos que no habían sido realizados en el proyecto original.
En la memoria descriptiva se detallaron conclusiones y aspectos técnicos, entre ellas, que la situación constatada al concretar la primera reparación resultó más compleja de lo que se había contemplado. “Se detectaron cavidades y grietas de gran magnitud que hace necesario nuevo planeamiento de obra de tratamiento. Por las cantidades de cemento utilizadas en las tareas realizadas es que se cree que las cantidades de lechada a usar serán significativas, y seguramente superarían las previstas en el proyecto ejecutivo original y en el pliego licitatorio”, expresa uno de los párrafos citados por el TC. En otro apartado, se explica que el plan inicial no tuvo “comparación” con lo ejecutado en aquella oportunidad. “Esto se debe a que no se contaba con la etapa de investigación necesaria para definir de forma correcta el proyecto de obra”, agrega el documento.
“Una mejora”
El acuerdo 5.423, firmado el 26 de noviembre por Miguel Terraf, Sergio Díaz Ricci y Marcelo Vidal, menciona también un informe del Orsep fechado dos semanas antes, en el que aclara que “los trabajos de consolidación e impermeabilización avanzaron en un 73%”. “Desde las intervenciones parciales, se ha observado una mejora en el comportamiento de ciertos instrumentos de control, incluyendo piezometría, filtración y deformación, lo cual sugiere avances en el control de las filtraciones y asentamientos. Aunque los trabajos han sellado gran parte de las oquedades, aún persisten algunas activas en áreas de mayor asentamiento inicial”, señala el reporte del ente regulador.
Tras analizar los antecedentes del caso, el Tribunal de Cuentas enumeró una serie de aclaraciones respecto al trámite administrativo. Entre ellas, se recordó que las actuaciones están enmarcadas en el DNU 1/8 de enero de 2023 (ratificado por ley 9.685), que habilita al PE a contratar en forma directa, previo cotejo de precios, los trabajos para reparar ese sector del dique. Además, se enfatizó que, de acuerdo a los informes técnicos, dichas tareas “resultan indispensables para la seguridad de la presa Nº 3”. Sin embargo, se aclaró que, al haberse concluido y recibido el primer proyecto, corresponde que esta etapa sea encarada bajo el carácter de una “obra nueva”. Por ello, se advirtió al PE que correspondía dictar un decreto para aprobar la documentación técnica indicada en el expediente, como así también los pliegos de bases y condiciones para la contratación directa.
