El ministro de Economía, Sergio Massa, inició un proceso de readecuación de partidas presupuestarias en los organismos del Estado para cumplir con la reducción del déficit a 2,5 puntos del PBI comprometida con el FMI. Uno de los primeros ajustes alcanzó al área de Educación y generó un fuerte debate.
El recorte decidido es de $50.000 millones en la cartera educativa, principalmente en el Programa Conectar Igualdad y en el fortalecimiento edilicio de jardines infantiles.
Según el análisis realizado por la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ), Conectar Igualdad sufrió, en las últimas dos semanas, una disminución de $35.000 millones, lo que implica que “este año se entreguen como mínimo 840.000 computadoras menos que las que el Estado se había comprometido a inicios de 2022″.
Los números de netbook, en controversia
Si bien el ministro de Educación, Jaime Perczyk, aseguró que la readecuación de partidas presupuestarias que hizo el Palacio de Hacienda “no afecta en nada el programa Conectar Igualdad” y que “las 600.000 netbooks para alumnas y alumnos y las 60.000 notebooks a escuelas que están previstas entregar este año están garantizadas”, los números no coinciden con lo que había dicho en enero.
“Vamos a iniciar el año en el mes de marzo con más de 500.000 computadoras distribuidas a los chicos de la escuela secundaria pública y estamos licitando un millón más de computadoras. Vamos a llegar al 90% de los pibes argentinos con Internet en la escuela y a un millón y medio de computadoras distribuidas”, dijo el ministro al comenzar el año. A marzo, solamente se habían entregado 6017, de acuerdo con los datos de la ACIJ.
El abogado Francisco Rodríguez, coordinador del Programa Derechos Sociales de la Niñez de la ACIJ, explicó a TN que “en 2021 el Ministerio de Educación se había comprometido a entregar 633.000 computadoras a estudiantes secundarios de escuelas públicas, pero entregó 55.419. En enero, el ministro confirmó que este año iban a entregar el millón previsto más la diferencia no entregada, es decir, un millón y medio”.
“Según dijo, el año pasado las licitaciones ya estaban hechas y los recursos ya habían sido transferidos a las empresas, pero que se habían demorado las entregas, por lo que se sumaban a las de este año. Pero luego de los recortes anunciados, dice que se cumplirá la entrega de 600.000 computadoras para estudiantes más 60.000 para las escuelas, entonces faltan 840.000″, precisó Rodríguez.
Qué dijo el Ministerio de Educación
La explicación de la cartera educativa es otra. “Este año vamos a entregar las 600.000 computadoras, ya adjudicamos un millón más y avanzamos en el proceso de conectividad en escuelas, capacitación docente, producción de contenido y distribución de pisos tecnológicos”, dijo Perczyk.
Indicó que del crédito presupuestario que tenía asignado el programa “un tercio se va a utilizar para pagar el anticipo de la licitación de netbooks y eso está garantizado” y que “los dos tercios restantes se ceden para que disponga su uso el Ministerio de Economía, porque la restricción para la importación de componentes de las netbooks, que es de público conocimiento, impidió que se usaran esos recursos¨.
“Estamos trabajando con el Ministerio de Economía y la Secretaría de Comercio Interior para avanzar en la resolución de esa situación”, agregó.
De acuerdo con este análisis, y aunque a principio de año los números que manejaba eran otros, el ministro insistió en que la quita de recursos “no impacta en nada lo planificado para este año en el Conectar Igualdad”.
Implicancias del recorte en la educación
De acuerdo con el informe que elaboró ACIJ, debido a la demora en la entrega de netbooks muchos estudiantes no tendrán acceso a sus computadoras durante al menos todo un año. “Hay 800.000 estudiantes tienen un año de educación sin computadora”, dijo Rodríguez.
Para la asociación, las dificultades para importar que aduce el ministro “no constituyen razón suficiente para incumplir los objetivos comprometidos para asegurar el derecho a la educación de miles de niñas, niños y adolescentes”.
“La ley obliga al Estado nacional a garantizar la conectividad para los estudiantes y se comprometieron a alcanzar el 68% de las escuelas conectadas a Internet. La subejecución es tan alta que muestra ineficiencia o decisión, pero no cumple con la ley de protección integral de niños, niñas y adolescentes, que impide subejecutar o reducir el presupuesto”.
Más recortes
El otro ítem donde se aplicará un ajuste de $15.000 millones en este caso, es Fortalecimiento edilicio de jardines infantiles. “Eso es especialmente problemático, porque este programa busca ampliar la oferta educativa para las salas de 4 años y llegar en 2027 a universalizar la sala de 3 años, que tiene acceso muy desigual (solamente el 55% en la escuela pública y 72% en la privada)”, detalló el coordinar de ACIJ.
El compromiso es que el 75% de las escuelas públicas cuenten con salas de 3 años en 2027, y esa cifra crezca al 95% para las salas de 4 años. Al respecto, Rodríguez evaluó que “con las reducciones presupuestarias esto se pone en riesgo”.
“Si la ejecución del presupuesto en los próximos cinco años como en los últimos cinco, va a ser imposible. Entre 2018 y 2022 se ejecutó solo el 46% del programa de fortalecimiento edilicio de jardines de infantes”, dijo.
Para el abogado especialista en niñez, “se necesitan asignaciones presupuestarias suficientes, ejecuciones acordes y eficiencia del Estado”.
Ante esta situación, la ACIJ evalúa “cursos de acción posibles” a tomar si se incumplen las leyes de protección de derechos infantiles.
