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De la búsqueda de inversiones a la modernización del Mercosur: Los ejes de la agenda del nuevo canciller

Gerardo Werthein priorizará además el ingreso de la Argentina a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), mientras se fortalecen los vínculos comerciales, en un contexto donde se juegan las relaciones estratégicas con China, Estados Unidos y la Unión Europea.

Javier Milei junto Gerardo Werthein
Javier Milei junto Gerardo Werthein en el Foro Económico Mundial en Davos (Foto: AP - Markus Schreiber).
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La semana que viene asumirá formalmente el flamante canciller Gerardo Werthein, en reemplazo de Diana Mondino. En la agenda económica urgente están el viaje a Brasil, por la cumbre del G20, con el presidente Javier Milei, y a Uruguay, por el Mercosur.

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Fuentes del Palacio San Martín revelaron que las urgencias en materia económica están vinculadas con acelerar la hoja de ruta del ingreso a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y poner en marcha finalmente el acuerdo Mercosur – Unión Europea.

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Además, la búsqueda de millonarias inversiones será una materia central, en el marco de la puesta en marcha del Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI).

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Sin embargo, en diálogo con analistas internacionales también surge que las agendas económicas centrales incluyen relanzar las relaciones con China, en un viaje que Milei prevé hacer en enero de 2025, además de mejorar los vínculos con los países limítrofes para asegurar el suministro de energía y aliviar los cortes de luz en verano.

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La excanciller, Diana Mondino (Foto: EFE)
La excanciller, Diana Mondino (Foto: EFE)

La hoja de ruta que seguirá la Cancillería

Altas fuentes dentro de Cancillería, que prefirieron no ser mencionadas, contaron que la agenda económica seguirá en la misma línea de inserción y apertura a mercados internacionales y búsqueda de inversiones.

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Así, una prioridad será continuar con el ingreso a la OCDE, que hoy conforman 38 países. “Buscamos anclar las reformas económicas a futuro y estar cerca de los estándares internacionales”, comentó una fuente oficial.

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Otra agenda prioritaria será el Mercosur. El futuro dependerá de si se avanza con la puesta en marcha del acuerdo de libre comercio con la Unión Europea. “Juntar dos bloques gigantes, en los que están todas democracias liberales, es una forma de modernizar el Mercosur”, consideraron.

Inclusive, el Gobierno está tan optimista que le pone fecha: en Cancillería creen que podría firmarse en la semana próxima en el G20 o el 6 de diciembre en Uruguay, en la reunión del Mercosur.

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Del viaje al G20 comentan que el foco estará en el paquete de comercio e inversiones. En cuanto a los acuerdos de libre comercio, buscarán implementar el EFTA (Asociación Europea de Libre Comercio) y el comercio bilateral entre la Argentina y los Emiratos Árabes.

La idea detrás de profundizar la apertura comercial tiene que ver con la necesidad del Gobierno de crecer. Así lo describió una alta fuente: “El Ministerio de Economía logró parar la inflación, pero en algún momento hay que crecer, y para eso necesitamos inversiones y aumentar las exportaciones; para eso es fundamental reinsertarnos al mundo con acuerdos comerciales”.

El presidente de Francia, Emmanuel Macron. (Foto: Reuters)
El presidente de Francia, Emmanuel Macron. (Foto: Reuters)

Dado que en la Organización Mundial del Comercio ven algunas trabas, el objetivo es avanzar en acuerdos bilaterales. De hecho, anticipan que, si finalmente no se cierra el acuerdo Unión Europea – Mercosur, buscarán llevar mayor flexibilidad al sistema externo del Mercosur, y dejar de negociar “de a cuatro” (por los cuatro países que lo conforman). La visita del presidente de Francia, Emmanuel Macron, podría traer novedades.

Como un tercer eje destacan la “promoción de inversiones”. Tanto Milei como el ministro de Economía, Luis Caputo, reclaman inversión a los empresarios. De hecho, fue el mismo Werthein quien, cuando era embajador en Estados Unidos, acompañó a Milei a foros empresariales y, junto con el asesor Demian Reidel, mantuvieron reuniones con importantes empresarios para convertir a la Argentina en un “polo” de inteligencia artificial.

A nivel de inversiones, la Argentina tiene un rol que jugar a través de la Cancillería. En el caso de los vínculos comerciales como con el gas natural licuado (GNL), donde pueden darse inversiones históricas, se trata de acuerdos que se cierran “país a país” y no de forma privada entre empresas.

Energía, ambiente y China

En diálogo con analistas internacionales, comentaron que una agenda fundamental es la energética. Como urgente, Werthein deberá coordinar con el Ministerio de Economía y la Embajada de Brasil para asegurar la asistencia de energía eléctrica en verano.

No puede repetirse el conflicto con Brasil en pleno invierno, cuando faltó gas durante unas horas porque no descargó un buque proveniente de ese país.

Para Martin Schapiro, analista internacional, es un eje clave: “La energía tiene un enfoque multilateral. La búsqueda de inversores y offtakers para el GNL se hace “Estado a Estado”. Falta ver la infraestructura con los países limítrofes para exportar gas y petróleo de Vaca Muerta. Y la agenda de minerales críticos sería clave que la enfaticen”.

El Gobierno buscará garantizarse barcos con GNL para abastecer la demanda. (Foto: Facebook/Mercado electrónico del gas)
El Gobierno buscará garantizarse barcos con GNL para abastecer la demanda. (Foto: Facebook/Mercado electrónico del gas)

En cuanto a la energía, también hay una agenda que podría avanzar en el viaje de Milei a China en enero. Desde hace un año está frenada la construcción de dos represas en Santa Cruz para las cuales China comprometió una inversión de casi US$5000 millones.

En el vínculo con China, el enfoque estará en el futuro del swap de monedas. Argentina tiene que pagar US$5000 millones, que el país asiático le permitió posponer hasta mediados de 2025, momento en que deberá enfrentar importantes vencimientos de deuda.

Finalmente, Julieta Zelicovich, doctora en relaciones internacionales, agregó un punto importante: la agenda del Acuerdo de París y el proteccionismo verde de la Unión Europea, y el impacto que eso tendrá en la economía. La gran pregunta de los analistas es si se puede desestimar esa agenda y cuál sería el costo para el país.

En este sentido, el economista Federico Vaccarezza opinó: “Quien asume como Ministro de Relaciones Exteriores en lugar de Diana Mondino puede tener un margen más estrecho para la toma de decisiones. Las decisiones del Palacio San Martín podrían ser evaluadas previamente por la Casa Rosada. La agenda de la política exterior en tal caso estaría condicionada a la aprobación previa del Presidente”.

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