Ley Ómnibus: el Gobierno da un primer paso en Diputados, pero el Congreso sigue plagado de incógnitas

Finalmente, luego de una jornada que incluyó reuniones de Javier Milei con legisladores nacionales libertarios y de bloques aliados y conversaciones con los principales responsables políticos del funcionamiento ambas cámaras del Congreso, el Gobierno decidió acelerar en Diputados y este jueves se conformarán las primeras comisiones clave para debatir la Ley Ómnibus que el Presidente envió la semana pasada.

Sin embargo, y mientras el PJ-K ya reclama más lugares que los que les quedarían, siguen abiertas varias incógnitas, empezando por cuánto demorará el tratamiento del mega proyecto del gobierno libertario, cómo se moverán los bloques aliados y los opositores más “dialoguistas” y qué margen de negociación habilitará el Ejecutivo. El debate en serio, advierten en Diputados, recién comenzaría la semana que viene.

A última hora de este miércoles, la Cámara Baja, que conduce el riojano Martín Menem, comunicó formalmente los nombres de quienes integrarán las comisiones de Presupuesto, Asuntos Constitucionales, Legislación General y Relaciones Exteriores. Para que una comisión se constituya formalmente, debe reunirse y definir a sus autoridades.

Según se estimaba en las últimas horas, dos comisiones, Presupuesto y Relaciones Exteriores, quedarían conducidas por aliados, José Luis Espert y Fernando Iglesias (PRO) respectivamente, y las otras dos, Asuntos Constitucionales y Legislación General, por los libertarios Nicolás Mayoráz y Gabriel Bornoroni.

Este jueves, de acuerdo con la agenda oficializada, desde las 12.30 se irán reuniendo cada una de las cuatro comisiones estrictamente para su constitución. Es decir, no empezará ningún debate ni, por lo que informaron en la presidencia de la Cámara, tampoco habrá ninguna reunión informativa sobre la Ley Ómnibus.

Fuentes parlamentarias indicaron que recién la próxima semana se armaría un plenario de las cuatro comisiones para empezar a recibir a funcionarios del Ejecutivo nacional que expliquen el megaproyecto.

Pero los cruces comenzarán este mismo jueves. Desde Unión por la Patria -que con 101 diputados es primera minoría- advertían anoche, y ya anticipaban desde el momento que la presidencia de la Cámara le solicitó los nombres para las comisiones, que llegarían con varios planteos.

Para empezar, reclamarán que el oficialismo les dejó en cada comisión un lugar menos del que les correspondería por criterio de proporcionalidad al representar al 40% de la Cámara. De hecho, ese mismo reclamo hicieron este miércoles en las cuatro comisiones que se conformaron en el Senado al inicio de cada reunión.

Pero también buscarán defender lugares en la mesa de autoridades de cada comisión y cuestionarán el bajo número de comisiones que se conformarán para tratar la Ley Ómnibus, que según la bancada deberían ser 25, no cuatro.

Con la conformación de las comisiones quedará apenas una parte del camino despejado. Con 37 diputados propios -y con los 101 de UxP y los 5 de la Izquierda ya determinados a rechazar de plano el proyecto- La Libertad Avanza tendrá que salir a seducir a los demás bloques opositores.

Entre ellos se encuentran el PRO, la UCR, Hacemos Coalición Federal (la unión de ex miembros de JxC, peronismo federal, schiarettismo, socialismo y Coalición Cívica), Innovación Federal (que responden a gobernadores de fuerzas provinciales), y otros espacios más pequeños, que en gran medida ya manifestaron reparos sobre varios de los puntos que incluye la Ley Ómnibus -incluso en el PRO-, empezando por la delegación de facultades legislativas al presidente y la suspensión de la movilidad jubilatoria, entre muchos otros.

Así, por ejemplo, en una parte importante del partido amarillo, el radicalismo, y el peronismo federal advirtieron que hay predisposición para acompañar, pero que el proyecto no saldrá tal cual ingresó, se buscarán modificaciones y se pondrán límites.

“La incógnita hoy es cuánto quiere negociar el Gobierno, qué está dispuesto a ceder, o si viene con la actitud del ‘a todo o nada’ o a romper el Congreso”, planteaba un diputado de peso en uno de esos bloques.

La otra incógnita siguen siendo los tiempos. Milei convocó a sesiones extraordinarias hasta el 31 de enero. En el Ejecutivo -aunque incluso hay legisladores libertarios que tienen dudas- insisten en que dan los tiempos para aprobar el paquete de reformas en el curso de este mes.

“Es muy difícil, pero no imposible. Una semana de debate muy profundo, de varias reuniones de las comisiones diarias, puede dejar un dictamen y pasar luego al recinto. Fácil no es, es verdad pero depende de la voluntad política”, señaló un importante referente libertario en el Congreso.

Incluso en los bloques más dialoguistas -que cuestionan de todos modos la falta de un cronograma claro- ponen en duda esos cálculos: en general, se estima que podría haber una sesión, si la hay, a fines de enero. Y ahí todavía faltaría el tratamiento en el Senado, que demoraría de mínima otras dos semanas.

Así, el escenario para el megaproyecto de reformas está abierto. La conformación de comisiones prevista para este jueves es, al menos, un primer paso, en el inicio de un mes caliente para el Congreso.