El Gobierno trabaja para convocar a sesiones extraordinarias con la idea de enviar la semana próxima -la última del año- los proyectos de ley que Javier Milei quiere que el Congreso trate antes de marzo. Fuentes oficiales no descartaron que, si en la Casa Rosada llegan a ajustar todos los detalles del temario, el decreto con el llamado se publique hoy mismo. Sería el broche final de una semana de alto voltaje político marcado por el mega DNU que modificó más de 300 leyes vigentes.
En el Congreso, sin embargo, fuentes del oficialismo eran escépticas respecto a la posibilidad de que la convocatoria se realice antes del fin de semana de Navidad. Allí, por ejemplo, ni siquiera tenían claridad acerca de cuál sería el período a sesionar durante el verano, a pedido del Presidente. El jefe de un bloque aliado apuntó: “Ellos tienen que tener claridad acerca de qué proyectos necesitan que sean tratados de manera imperiosa ahora”.
Según pudo reconstruir LA NACION, en el temario que Javier Milei enviará a sesiones extraordinarias figuraría un proyecto de “ley ómnibus” con las reformas tributarias y políticas que el Presidente no incluyó en su ambicioso decreto de necesidad y urgencia (DNU), porque son materias a tratar exclusivamente por el Congreso. La iniciativa también contendría otro capitulo de lo que los libertarios denominan como “reforma del Estado”.
Según señalaron hoy fuentes muy cercanas a Milei, finalmente el Gobierno optó por incluir todo su paquete de reformas en un solo megaproyecto de ley y no presentarlo en tres iniciativas distintas o tres “combis”, como ilustraban algunas fuentes oficiales la semana pasada. Este fue un tema de debate interno, pero finalmente en la Casa Rosada se inclinaron por la alternativa más ambiciosa, la de incluir todo en un solo texto. “Creemos que compartimentarlo empioja el proceso legislativo”, comentó un importante colaborador oficial.
Respecto a la reforma electoral, en la Casa Rosada quieren que se trate la eliminación de las PASO y la boleta única. En este último caso, ya hay un proyecto que tiene media sanción de Diputados y que replica el modelo de votación de Córdoba. En el capítulo lo tributario, según trascendió, no se descarta un blanqueo de capitales y una moratoria de regularización de deudas con la AFIP por 120 días, además de modificaciones en bienes personales.
Fuentes de la Casa Rosada, en tanto, no descartaban hoy que en el temario de las extraordinarias se incluya el proyecto para revertir la modificación del impuesto a las ganancias que se aprobó durante la campaña electoral por iniciativa de Sergio Massa y que Milei votó favorablemente.
Esto sería en respuesta al reclamo de los gobernadores, que vieron caer los fondos de la coparticipación por la modificación de los pisos del impuesto que pesa sobre el salario. Los mandatarios peronistas reclamaron una compensación a través del impuesto al cheque, pero la Casa Rosada se negó con el argumento de que esa alternativa altera la ecuación del equilibrio fiscal nacional.
Por último, en el temario de extraordinarias se incluirán algunos puntos formales, como el permiso para que el Presidente pueda viajar al exterior (tiene previsto viajar al Foro de Davos a mediados de enero) y cuestiones relativas a las Fuerzas Armadas.
Una incógnita es si en el decreto de convocatoria a extraordinarias el Presidente pedirá que el Congreso trate el DNU con desregulaciones económicas que promulgó esta semana y que generó fuertes resistencias en casi todo el arco opositor, que considera que el Poder Ejecutivo se extralimitó en sus facultades. “Al Gobierno no le conviene que el DNU se trate en extraordinarias, van a apuntar a dilatarlo lo antes posible”, comentó una fuente legislativa.
En la Casa Rosada se muestran confiados y ponen de relieve que “ningun DNU de la democracia fue invalidado por ambas Cámaras”. A excepción de una porción de Pro, los bloques opositores ya manifestaron fuertes reparos por los alcances que tuvo el DNU, ya que modificó de un plumazo cientos de leyes sin abrirle juego al Congreso. Eso abre la posibilidad de que se conforme un frente de rechazo al megadecreto, que pueda bloquear su implementación.
Cerca de Milei se muestran confiados y dicen que ese camino no terminará de prosperar: es más, creen que es posible que el DNU quede cajoneado en la comisión bicameral permanente que controla la constitucionalidad de los decretos de necesidad y urgencia, la primera estación que tiene el DNU en el Congreso.
Sin embargo, de no expedirse la comisión bicameral en diez días, el DNU queda habilitado para su tratamiento en ambas cámaras sin necesidad de un dictamen que lo habilite. El kirchnerismo ya exhibió fuerte decisión para tratar de invalidad el decreto y hay un grueso de bloques legislativos -la UCR, Cambio Federal y distintos bloques provinciales- que mostraron su descontento con el proceder del Poder Ejecutivo.
